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上海市经济和信息化委员会等关于印发《促进上海创意与设计产业发

时间:2018-06-29 12:36

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  上海市经济和消息化委员会等关于印发《推进上海创意与设想财产成长的实施法子》的通知?

  为深切贯彻落实党的十九大精力,加速本市创意与设想财产成长,按照国度和本市有关文件精力,市委、市当局15个有关部分配合制订了《推进上海创意与设想财产成长的实施法子》。现印发给你们,请当真贯彻施行。

  为进一步鞭策本市创意与设想财产成长,办事上海扶植国际经济、金融、商业、航运和科创核心,在扶植杰出环球都会和社会主义当代化国际多数会中阐扬主要感化,按照《国务院关于促进文化创意和设想办事与有关财产融合成长的若干看法》(国发〔2014〕10号)及《上海市人民当局关于贯彻国务院关于促进文化创意和设想办事与有关财产融合成长的若干看法的实施看法》(沪府发〔2015〕1号)、《中共上海市委上海市人民当局印发关于加速本市文化创意财产立异成长的若干看法的通知》(沪委发〔2017〕33号)等文件精力,制定本实施法子。

  对峙“立异、和谐、绿色、开放、共享”的成长理念,以企业为主体、以市场为导向、以立异融合为主线,强化财产因素集聚,完美财产办事系统,制造财产特色品牌,营建立异创业空气,促进本市创意与设想财产康健倏地成长,提拔上海国际设想之都、时髦之都、品牌之都扶植程度,打响上海“办事、制作、购物、文化”四大品牌。在全市文化创意财产成长中阐扬主力军感化,力争将来五年,创意与设想财产添加值增速快于全市出产总值增速2-3个百分点;到2030年,成为杰出环球创意都会。

  1.设想之都扶植方针:加速创意设想与有关财产融合成长,驾驭插手结合国教科文组织环球创意都会收集契机,整合操纵环球创意设想资本,环绕创意设想价值链摆设立异链,构成一批名品、名家、产业发展的实施办法》的通知 ( 2018年06月19日名企、名牌和名园,得到一批国际设想奖项。将来5年,设想类财产年均连结两位数增加。根基建成因素资本愈加集聚、市场主体愈加活泼、财产特色愈加明显、动员效应愈加显著、国际竞争愈加开放的国际设想之都。

  2.时髦之都扶植方针:加速消费品财产向时髦财产转型升级,将来5年,消费品工业产值占全市工业比重到达20%。促进时髦财产价值链中设想、品牌、商业、市场、零售、展现、人才等各关键无机融合。进一步提拔上海在环球时髦范畴的职位地方,根基建制品牌荟萃、市场活泼、消费集聚、影响普遍的国际时髦之都。

  3.品牌之都扶植方针:建立上海都会品牌、行业(区域)品牌、产物(企业)品牌配合成长的框架系统,加速本市从产物经济向品牌经济转型。将来5年,新增3-5个千亿级品牌企业和一批百亿级品牌企业。根基建成以品牌集聚核心、品牌经营核心、品牌孵化核心为特性的国际品牌之都。

  以大数据为支持,以交互设想为手段,聚焦工业设想、时髦设想、修建设想、告白设想、平面与多媒体设想等重点范畴,成长办事设想等新业态,阐扬创意与设想财产在经济转型升级中的引领和支持感化。

  4.做强工业设想。提倡“大工业设想”理念,依照《中国制作2025》要求,增强行业共性手艺和新资料、新工艺钻研,鞭策虚拟(加强)事实、人工智能、大数据、3D打印等手艺使用,增强工业设想计谋趋向钻研及行业尺度制订。制造办事科创核心扶植的工业设想转化平台、连接国际工业设想资本办事国内市场需求的设想大交互平台,将中国工业设想钻研院(CIDI)大奖制造为国内最具影响力的设想奖之一。促进国有大中型企业建登时方设想钻研院,促进民营企业成立设想研发核心,促进第三方设想企业提拔设想办事威力和影响力,促进培养和扶植一批国度级工业设想核心。重点结构中国工业设想钻研院、上海国际工业设想核心等扶植。

  5.做优修建设想。环绕都会规划、修建工程、室内粉饰、生态情况、园林绿化等重点范畴,鼎力成长规划征询、观点设想等高价值关键财产。加速国有修建设想企业鼎新立异,加速培养拥有国际出名度的领军企业和领甲士才,踊跃摸索修建师担任制。通过工业设想与修建设想融合,鼎力促进绿色设想成长。支撑中国室内设想周进一步提拔国际影响力,促进与国际室内修建师/设想师集体同盟(IFI)深度竞争。重点结构环同济设想创意集聚区、8号桥、世博最佳实践区等扶植。

  6.做大办事设想。支撑以跨界融合、体系集成为特点的“集建立异设想”,支撑对保守运营办理和办事流程进行钻研和再设想的“流程立异设想”。适应国际化多数会在聪慧都会、交通办理、都会平安、都会更新、生态环保和老龄化等方面需求,支撑各种“聪慧糊口设想”。重点结构江南智造、800秀、昌平路创意设想集聚带等扶植。

  7.做实告白设想。以告白创意、品牌筹谋、企业抽象、包装设想等为重点,激励原创告白作品,提高上海告白业的创意、立异威力和程度。激励告白企业开辟新阵地,使用新手艺、新设施、新资料,结构新前言。鞭策收集、数字和新兴告白前言成长,构成保守前言与新兴前言的劣势互补与联动成长。培养拥有国际化办事威力的大型告白企业集团。踊跃组织开展多情势、多条理的告白创意设想大赛,为告白创意人才施展才调缔造前提。重点结构支撑中广国际告白创意财产园、上海多媒体谷等扶植。

  适应消费新趋向,开展“增种类、提质量、创品牌”专项步履,促进时髦设想征询、商业畅通、时髦传布、趋向公布等时髦办事业成长,修建上海时髦之都推进核心等跨界大时髦财产因素平台,不竭加强上海时髦财产合作力和影响力,引领时髦、康健、绿色、低碳、智能的糊口体例。

  8.转型升级时髦打扮业。增强新产物创意设想、工艺流程改良、品牌计谋定位和贸易模式立异,激励龙头企业加大原创设想力度,支撑中小企业加速营销模式立异和自主品牌建立,支撑成长高级定制、个性化定制、设想师品牌和两头商品牌。重点结构环东华时髦创意财产集聚区、上海国际时髦核心、尚街LOFT、时髦谷等,促进上海时装周、上海高级定制周等重点平台扶植。

  9.提拔成长工艺美术业。鞭策珠宝首饰业由规模化向精品化、国际化成长,鞭策玉雕、木雕、艺术瓷大家作品出现,鞭策景观瓷、琉璃、搪瓷财产化使用,鞭策日用瓷、水晶、漆器、绒绣、丝毯等连系当代审美扩大市场。促进中国轻工业结合会“国匠杯”手工艺精批评选事情落户上海,促进上海工美艺术品买卖核心等因素平台扶植。重点结构世界手工艺财产博览园、豫园国际黄金珠宝功效区等。

  10.延长成长斑斓康健业。环绕护肤美容、游览、健身、户外勾当等消费需求,培养构成一批出名企业和自主品牌。重视将东方文化与科技研发相连系,重点成长源自自然的护肤、彩妆、香精香料产物以及可生物降解的照顾护士、洗涤产物,成长智能健身活动器材等。重点结构以“东方美谷”为焦点的“一核两片五联动”斑斓康健财产集群等。

  11.立异成长时髦家居业。对峙科技与时髦的理念,以海派家具、家纺、家电行业龙头企业为主体,强化品牌自主立异,踊跃推广使用新手艺、新资料、新工艺、新设施,鼎力成长时髦家居和智能家居,加大人工智能在家居糊口中的场景使用。重点结构上海木文化博览园、订婚糊口创意财产集聚区、上海国际家纺财产园等,吸引一批国表里出名家纺企业总部、设想核心落户。

  12.培养成长时髦数码业。制造以可穿着设施、智妙手机、便携式电脑、电子播放器、电竞设施等为支持的时髦数码财产集群,增强时髦设想与科技立异对接,激励有前提的企业增强财产链资本设置装备摆设威力、培养自主数码产物品牌。重点结构张江文化创意财产园、金桥出口加工区、松江G60科创走廊等。

  以创意设想为支持,环绕“诚信立本、科技立异、品质包管、消费引领、感情维护”内涵,修建多条理品牌经济成长系统,办事打响上海“办事、制作、购物、文化”四大品牌,加速从产物经济向品牌经济转型。

  13.塑造上海都会品牌。不竭沉淀、形塑和传布由汗青积淀、财产支持和国际认知构成的上海都会品牌,传承和弘扬上海工贸易的开放、左券、工匠和初创精力。驾驭上海插手结合国创意都会收集契机,塑造上海杰出环球创意都会品牌,通过有关行业、园区、地标、企业、勾当、产物、人物等品牌制造,充分都会品牌抽象和内涵。

  14.制造行业(区域)品牌。为打响上海“办事、制作、购物、文化”四大品牌供给创意与设想办事的智力支撑,鞭策财产跨界融合成长,提拔环球设置装备摆设资本威力,推进“制作办事化、办事文化化”和“财产集群化、集群品牌化”,进一步夯实上海杰出环球都会成长根本。指点行业和财产集群踊跃注册团体牌号和证实牌号,鞭策行业和财产集群品牌成长、权柄保障和价值提拔。促进“上海设想”“上海制作”第三方认证试点,试点特色财产小镇定名事情。以创意设想为引领,推进城区、街区、园区“业态、状态、神志、生态”协调同一,实现产城融合成长。进一步提拔张江、虹桥、临港等财产集群区域品牌的国表里影响力,促进“江南智造”国度级财产集群区域品牌、世博最佳实践区“铂金级绿色街区”等扶植。

  15.培养产物(企业)品牌。提拔一批强品牌、复兴一批老品牌、培养一批新品牌、引进一批好品牌,构成世界级、国度级和市级自主品牌成长梯队。激励文化创意企业开展品牌培养试点树模,制订实施品牌成长计谋,提拔企业品牌扶植威力。举办妥中国品牌经济(上海)论坛等严重展会,进一步提拔上海品牌办事天下威力和国际化程度。培养成长各种品牌专业办事市场,指导并支撑企业依靠上海的马德里牌号国际注册受理窗口开展牌号国际注册。成长征询办事业,促进专业征询机构为企业供给品牌计谋办理、营销筹谋等办事。

  16.连结本市会展规模世界领先程度,继续提高会展业市场化、专业化水平。吸引一批行业影响力强、动员效应显著的国际出名品牌展会落户,勤奋制造一批拥有国际影响力的上海展会自主品牌,办妥中国国际进口展览会、中国国际工业展览会等,鼎力提拔在沪举办的国度级展会的能级和程度。踊跃吸引国际会展有关组织在沪设立机构,吸引国际出名会展企业落户,提高本市经国际组织认证的展会和机构数量。激励本市展馆通过输出品牌、办理和本钱等情势,完美经营机制,增强品牌办理,提高经营效率,阐扬国度会展核心辐射动员感化。

  17.增强人工智能、云计较、大数据、虚拟(加强)事实、挪动互联网、物联网等新兴消息手艺在文化创意财产中的深度融合使用。提拔文化创意财产使用软件的易用性、功效性、靠得住性战争安性。聚焦数字版权庇护、隐衷庇护、收集与消息平安监测等环节手艺,加速文化创意财产消息平安软件研发及财产化。立异平台办事,增强底层手艺和引擎开辟,鞭策扶植海量内容加工处置平台、内容公布畅通平台、实现高清播放的内容播控平台。完美挪动领取财产链,鞭策互联网教诲成长。进一步鞭策根本软件、行业使用软件、平安软件、消息办事外包等向高端成长,出力建立中国软件名城,加速扶植以数字化、收集化、智能化为次要特性的聪慧都会。

  18.出力成长集成电路设想业。环绕重点范畴财产链,强化集成电路设想、软件开辟、体系集成、内容与办事协同立异,以设想业增加动员制作业成长。近期聚焦挪动智能终端和收集通讯范畴,设想开辟挪动智能终端芯片、数字电视芯片、收集通讯芯片、智能穿着设施芯片及操作体系,提拔消息手艺财产合作力。设想开辟基于新业态、新使用的消息处置、传感器、新型存储等环节芯片及云操作体系等根本软件。逐渐冲破智能卡、智能电网、智能交通、卫星导航、工业节制、金融电子、汽车电子、医疗电子等范畴环节集成电路及嵌入式软件。

  19.提拔文创园区成长能级。促进以创意与设想为特色的国度级财产基地、市级文创园区、文创楼宇和空间扶植。促进有关文创园区品牌化、特色化、连锁化成长,踊跃开展大众手艺、资本消息、投融资、买卖展现、人才培育、交换竞争、立异创业等大众办事扶植。

  20.促进财产渠道载体扶植。以外滩、南京西路、淮海路、陆家嘴、徐家汇等时髦贸易街区为重点,阐扬引领时髦风向感化。阐扬世贸商城、新六合等区域展现买卖功效,构成时髦公布有关财产集聚地。踊跃成长高级定制、体验式消费和线上线下连系等贸易模式,激励制造设想师品牌、原创设想品牌集聚的集成消费空间,激励各种Showroom(订货会)成长,进一步强化上海时髦消费体验核心的职位地方。

  21.成长创意设想众创空间。激励各种财产园区、大型企业、办公商务楼宇和高校扶植众创空间和大众办事平台。激励开源软件、硬件和仪器设施共享,提拔创意设想软硬件设备程度。增强立异创业项目标孵化培养和财产化对接。上海市经济和信息化委员会等关于印发《促进上海创意与设计

  22.促进创意设想与科技融合成长。环绕上海扶植拥有环球影响力的科技立异核心要求,成立健全创意设想与科技立异协同成长的事情机制,以企业为主体,推进产学研合作无懈。通过使用虚拟/加强事实、大数据阐发、4K超高清、交互设想、人工智能等前沿手艺,推进文创与科技融合成长,动员科技功效的财产化使用。支撑研发拥有自主学问产权的软硬件产物与内容制造平台。增强“工业云”平台扶植和推广,为中小企业供给仿真设想和计较机辅助设想、辅助工程、辅助工艺设想、辅助制作等办事。

  23.促进创意设想与制作业融合成长。鞭策计谋性新兴财产和高端配备业向“智能型、办事型”制作标的目的成长。环绕新一代消息手艺、智能制作配备、生物医药与高端医疗器械、新能源与智能网联汽车、航空航天、海洋工程配备、聪慧能源配备、节能环保等范畴,提拔焦点功效设想、总体设想、体系集成、试验验证、使用转化威力。鞭策消费品财产“增种类、提质量、创品牌”,增强在工艺美术、智能家居、打扮衣饰、智能穿着、包装印刷、养老用品和办事等范畴的立异设想。鼎力促进工业互联网立异成长使用,加速促进重点行业的协同设想消息化平台扶植。

  24.促进创意设想与都会宜居财产融合成长。增强对汗青文化风貌区的庇护和操纵,庇护性开辟操纵汗青文假名镇(村)、文物庇护单元、保守村子和汗青修建。增强对赤色游览、工业游览、修建游览、博物馆游览、贩子风情游览等特色游览线路的开辟和设想。增强都会农业运营场合和产物的创意设想,制造集农业参观、体验、科教和文化传承于一体的农业游览集聚区。增强对农产物地舆标记的推广和普及,成长农产物电子商务。办事黄浦江两岸大众空间开放贯通、崇明世界级生态岛扶植和都会更新,鞭策扶植虹桥时髦创意财产集聚区等都会更新重点区域。

  25.优化设想支持平台。增强行业手艺立异类办事平台扶植,重点促进资料和色彩研发、人体工效钻研、生物力学钻研、人机交互钻研、虚拟事实与辅助设想钻研、用户体验测试钻研。搭构建异手艺整合平台,使用大数据、云计较等手艺,重点关心创意设想与新能源、聪慧都会、节能环保手艺等融合立异的平台扶植。按行业建立查验检测、数据库、学问库等平台,增强量化科学的统计阐发和使用。进一步阐扬上海设想之都勾当周、中国国际工业展览会设想立异展等平台感化。

  26.夯及时尚成长平台。借助中国轻工业结合会、中国纺织工业结合会平台,集聚国表里时髦财产资本。引进中国时髦趋向钻研院,开展中国色彩、化纤、纺织面料、打扮、家纺等风行趋向公布。促进“中国纺织打扮品牌创业园”扶植,集聚国表里优良品牌。开展中国消费品成长趋向和成长导向钻研,建立创意设想与科技立异融合的时髦财产特色小镇,提拔上海国际时髦消费品展览会能级,开展中国化妆操行业指数钻研。筹建上海国际时髦科创设想钻研院,推进产学研深度竞争。提拔“上海时装周”平台效应和集聚功效,扶植拥有国际影响力的中外时髦设想师集聚平台、时髦品牌国表里公布推广平台和时髦财产“亚洲订货季”平台。

  27.强化品牌办事平台。增强品牌金融办事功效扶植,摸索品牌价值市场发觉机制和路径,支撑成立上海品牌买卖评估等品牌金融办事机构,推进品牌评估买卖和质押融资,试点开展上海老品牌所有权让渡。进一步培养品牌专业办事市场,通过部市竞争,共开国家级品牌专业办事同盟,为天下品牌培养办理系统的实施和促进供给培训、征询等办事。开展品牌扶植事情和成长情况钻研,公布年度品牌成长演讲。在文创园区鼎力扶植牌号品牌指点站,为园区和企业供给品牌指点办事,增强品牌培养成长和维权庇护。

  28.促进长三角一体化成长。驾驭长三角一体化成长机缘,促进长三角创意与设想财产深切竞争,为长三角根本设备互联互通、财产专题竞争、大众办事便当化等作出孝敬。增强上海设想与长三角制作集群融合成长,推进实体财产转型升级。摸索以品牌经济成长模式推进都会间财产分工与竞争,协力举办中国长三角(上海)品牌展览会。激励文创园区经营集团在长三角开展文创园区品牌化运营办理。支撑企业采购设想外包揽事、品牌培养和征询办事。激励电子商务平台为创意设想供给设想买卖、财产链设置装备摆设、功效财产化等专项办事,促进“上海设想”走出去打算。

  29.强化人才高地扶植。一是完美市文创财产紧缺人才开辟目次,重点引进海表里高条理创意设想人才,加大对工艺丹青妙手、青年高端创意人才、优良女设想师等领甲士才和手艺妙手、技术大家事情室带头人、首席技师等高技术领甲士才的搀扶力度。二是踊跃促进产学研用竞争培育人才。支撑同济大学国际设想立异学院、东华大学国际时髦创意学院等新型学院的扶植与摸索。激励高校、科研院所、企业和园区等主体共建创意设想实训基地,加速复合型人才培育,通顺师生创意设想孵化转化渠道。三是支撑在沪高校、科研院地点编在岗人才兼职处置立异创业勾当,或离岗转化科技功效开办企业,激励在校大学生或结业生开办企业。

  30.阐扬社会组织气力。阐扬设想之都推进核心、时髦之都推进核心、品牌之都推进核心感化,加速促进“三都”扶植。充实阐扬行业协会感化,增强行业自律和诚信系统扶植,在工艺美术等行业摸索成立可追溯系统。激励行业协会参与国表里相关尺度规范、手艺规程的制修订。充实阐扬第三方专业办事机构感化,指导评估、拍卖、买卖等中介经纪机构增强专业办事。

  31.落实《国务院关于促进文化创意和设想办事与有关财产融合成长的若干看法》,在创意与设想范畴加大高新手艺企业、手艺先辈型办事企业认定事情力度。对经认定为高新手艺企业或手艺先辈型办事企业的创意与设想类企业,减按15%的税率征收企业所得税;产生的职工教诲经费收入,不跨越工资薪金总额8%的部门,准予在计较应征税所得额时扣除。

  32.各种企业产生的合适前提的创意和设想用度,施行税前150%加计扣除政策,此中科技型中小企业可按175%加计扣除。

  33.进一步优化市、区两级文创收入布局,加大投入力度,聚焦支撑重点。激励和指导社会本钱投入创意设想财产,勤奋构成多渠道投入机制。激励各区连系本身现实,出台创意设想类专项搀扶政策。

  34.进一步优化完美文创资金支撑体例,加大对创意设想企业的支撑力度。支撑企业提拔创意设想威力,支撑创意设想与有关财产融合成长,推进创意设想消费和财产大众办事平台资本利用,对经认定的连结持续高增加的文化创意企业予以重点支撑。

  35.支撑合适前提的创意设想企业上市。激励企业刊行公司债、企业债、调集信任和调集债、中小企业私募债等融资东西。激励社会本钱通过设立财产投资基金,加大对本市创意设想财产的投入,设立上海都会财产转型成长基金,摸索建立工业设想成长基金。阐扬上海创意财产投融资基金同盟感化,构成包罗银行、担保机构、投资基金等的多源投融资系统。

  36.激励金融机构立异产物和办事,为创意设想企业供给分析金融产物和特色金融办事,拓展贷款抵(质)押物范畴,摸索开展软件著述权、品牌等有形资产和收益权抵(质)押贷款。

  37.在创意设想范畴深切贯彻落实本市“人才30条”政策,通过栖身证积分、居转户和间接落户等梯度化人才引进政策系统,踊跃支撑引进创意设想范畴各种优良人才。加大人才公寓、公租房等配套支撑力度。

  38.摸索将创意设想、工业设想等专业纳入非上海生源应届通俗高校结业生进沪就业重点专业和紧缺专业目次,享受栖身证积分加分等政策。试点开展正高级工艺美术师职称评审,完美规划设想、风光园林设想、汽车工业设想等专业职称评价尺度,试点将艺术设想类部门专业纳入工程手艺职称评审。

  39.支撑各种市场主体竞争操纵工业厂房、仓储用房、保守贸易街等存量房产、地盘资本兴办创意和设想办事,在合适城乡规划条件下地盘用处和利用权人可暂稳定动。以划拨体例取得地盘的单元,持续运营一年以上,合适划拨用地目次的,可按划拨地盘打点用地手续;分歧适划拨用地目次的,合适响应划定要求的可采纳和谈出让体例打点用地手续。

  40.增强创意设想学问产权的行政法律以及民事、刑事司法庇护,成立行政法律与刑事司法相跟尾的事情机制。使用上海市大众信用消息办事平台,增强对侵权举动的结合惩戒。激励文创企业增强对创意作品及抽象的专利申请、牌号注册、著述权(版权)注销,试点文创企业低本钱利用学问产权有关法令办事。设立牌号海外维权办公室,加大对企业走出去参与国际合作的牌号庇护力度。

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